19 de abril de 2024

«De los derechos de autor a los consejeros del INE”: Hoy en el Congreso

EDUARDO GARCÍA POLINCIANO

Buen inicio de semana, estimado lector. Algunos de los temas que se vieron en la semana en el Congreso son los siguientes.

Ley Federal de Derechos de Autor

Una de las reformas aprobadas para armonizar con el T-MEC fue la Ley Federal de Derechos de Autor, con la que se prohíbe Instalar una ROM personalizada, descargar y usar software que no provenga del mismo proveedor, y hasta reparar un teléfono, pasa por romper un candado digital (también conocido como DRM). De esta forma los usuarios no pueden hacer copia de la información que los sistemas contienen y tampoco pueden acceder al código del software. Ante esta reforma los diputados del PRI Mariana Rodríguez Mier y Terán y René Juárez Cisneros presentaron una iniciativa el pasado 8 de julio para armonizar las reformas de la Ley Federal de Derechos de Autor con las del Código Penal Federal, para evitar mecanismos de censura, multas e incluso la cárcel a los usuarios que decidan reparar o modificar sus dispositivos, arreglen el software o hardware en celulares, tabletas, laptops o consolas de videojuegos de uso personal y en el intento rompan candados digitales.

En la exposición de motivos establece que proteger el uso de datos personales en los dispositivos tecnológicos no debe ser pretexto para criminalizar a los usuarios. De aquí la necesidad de corregir lo que se hizo mal y que criminaliza la elusión de dichos candados.

Cabe recordar que el Grupo Parlamentario en su momento presentó sus reservas sobre este tema, pero el partido mayoritario no las aceptó y se negó a unificar el Código Penal Federal con las excepciones que establece el ordenamiento de los derechos de autor y el resultado es la zozobra, pues romper candados digitales es un delito que se castiga con multas millonarias y varios años de prisión.

Por lo anterior, los legisladores proponentes consideran que romper los candados digitales no puede ser delito en todos los casos, ya que existen excepciones muy válidas en nuestra vida cotidiana, donde resulta necesario entrar y tocar esos candados tecnológicos para proteger los datos personales de los usuarios.

La propuesta adiciona un segundo párrafo y nueve fracciones al artículo 429 del Código Penal Federal, a fin de armonizar los tipos penales con las excepciones de la Ley Federal de Derechos de Autor, es decir, no considerar conducta ilícita las correcciones a los dispositivos móviles, así como tampoco, la incorporación de softwares libres que implican el uso o actualización de diferentes marcas.

Comisión de Transparencia y Anticorrupción

La Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados reagendó las fechas de la Convocatoria para participar en los Foros sobre la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Publicas Y Servicios Relacionados con la Misma. Según la convocatoria pública del 12 de mayo estaban programados tres foros para los días 15, 22 y 29 de julio. En la actualización de la convocatoria se pretende realizar cuatro foros con las siguientes fechas y temas:

  • 16 de julio de 2020 con el tema la importancia reformas, objeto y sujetos de la Ley y procedimientos de contratación.
  • 23 de julio se analizará lo relacionado con los contratos, administración directa e información y verificación.
  • 30 julio se analizará lo relacionado con infracciones, sanciones y solución de controversias.
  • 6 de agosto se abordará lo relacionado con la garantía de transparencia en contratos del sector público, implicaciones con el T-MEC e interacción con leyes relacionadas.

En estos foros podrán participar personas, dirigentes, servidores públicos, organizaciones, miembros de la academia, cámaras, asociaciones, confederaciones, que se hayan registrado previamente. Los foros serán transmitidos a través de YouTube, Twitter y Facebook de la H. Cámara de Diputados. Cabe recordar que estos foros se realizan por la importancia económica y social que revisten los procesos de licitación, adjudicación de contratos del sector público y la obligación del gobierno de garantizar la transparencia plena de los mismos y el fácil acceso de cada ciudadano a verificarlos y son parte del combate a la corrupción.

Productores de leche

La Comisión de Ganadería de la Cámara de Diputados, que preside el diputado Eduardo Ron Ramos (MC), se reunió de manera virtual con Vicente Gómez Cobo, titular de la Federación Mexicana de Lecherías (Femeleche), quien señaló que por la pandemia se prevé una caída en el consumo de productos lácteos de 10 y 15 por ciento; es decir, de 3 a 5 millones de litros al día.

El diputado Eduardo Ron Ramos aseguró que uno de los propósitos de la Comisión es integrar en la Ley de Ingresos el tema del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a la leche descremada, así como revisar la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), con el objetivo de lograr mayores beneficios a los lecheros.

Vicente Gómez Cobo, presidente de la Federación Mexicana de Lechería (Femeleche), aseguró que el sector requiere que el gobierno federal destine apoyos a fin de evitar que cierren más establos, pues llevaría a depender más de las importaciones.

Agregó que hay incertidumbre en torno a si se podrá vender el producto ante la caída del consumo de quesos frescos o la leche pasteurizada y yogurt, porque no se tienen políticas nuevas, a excepción de las fijadas por la Banca de Desarrollo, que ha dado algunas facilidades en los pagos, y Liconsa, que ha comprado más leche.

Destacó que en el país hay alrededor de 2.5 millones de vacas lecheras, pero se requiere que los ganaderos reciban capacitación para incrementar los niveles de producción. Resaltó que no hay liquidez ni planes de emergencia para mitigar impactos y caída del consumo.

Urgió a los legisladores aprobar mayor presupuesto a Liconsa con el fin de aumentar la compra de leche a pequeños productores y que pague en forma oportuna. Asimismo, que se desarrolle una campaña para incrementar el consumo de lácteos y asignar recursos para establecer fondos de garantías.

Finalmente sugirió que se den créditos a la palabra por el valor de la producción de una semana y que se impulse la imposición del IEPS de 15 pesos a la leche en polvo descremada, con el propósito de desincentivar su uso en las actividades industriales y privilegiar el empleo de la leche fresca. Estaremos atentos a la respuesta por parte del gobierno Federal para el sector, dada su importancia y contribución para la generación de empleos que en estos tiempos son importantes.

Consejeros electorales del INE

Continuando con el proceso de evaluación para los consejeros del INE el Comité Técnico de Evaluación, seguirá con la Cuarta Fase que contempla realizar las entrevistas a los sesenta aspirantes con las más altas calificaciones, asegurando la paridad de género. Las fechas acordadas para las entrevistas son del jueves 9 al lunes 13 de julio de 2020. Se pretende entrevistar a 12 aspirantes por día. Seguiremos atentos al desarrollo de este proceso.

Nos leemos la próxima semana desde los pasillos del Congreso.

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