29 de marzo de 2024

Informes e inteligencia artificial: Signos y señales

DAVID COLMENARES PÁRAMO

Se presenta  en la Cámara de Diputados el primer informe parcial de las auditorias correspondientes a la cuenta pública 2018, por parte de la Auditoría Superior de la Federación en el cumplimiento de su mandato constitucional. Como institución a la cual la Nación le deposita la tarea de verificar que la gestión gubernamental y  el ejercicio de los recursos públicos.

Sin matices, estamos en un momento marcado por un hecho evidente: el clamor popular por una verdadera renovación de la vida pública —basada en la ética, la integridad, la transparencia y los resultados positivos— con la exigencia de abatir la corrupción, la falta de rendición de cuentas y la impunidad, que están en el fondo de los grandes problemas de México. Al lado de la pobreza y la desigualdad.

Fenómenos asociados a la opacidad, ineficiencias en la gestión pública, el descuido de los recursos y una persepciòn de falta de resultados, que han deteriorado la confianza social y amenazado los fundamentos mismos de nuestro régimen democrático.

Hoy la ASF dispone de las atribuciones conferidas por la reforma del 2016 a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas, que dotó de nuevas facultades para auditar las participaciones federales, el cumplimiento de las reglas de disciplina financiera, así como para llevar a cabo la investigación y comprobacion de faltas administrativas graves y hechos de corrupción.

Lo que da como resultado que el gasto público de los estados y municipios de la mayor parte del paìs practicamente pueda auditarse en su totalidad, ya que en muchos de ellos su recaudaciòn propia es raquitica o inexistente.

No menos importante es el evidenciar las áreas de oportunidad en la gestión del sector público, respecto a la mejora continua. Para los retos del México actual, tan importante es desterrar las prácticas de corrupción y espacios de opacidad y discrecionalidad en el ejercicio de la función pública, como hacer que ésta, junto con el manejo de los recursos públicos, sea más eficaz y eficiente; productiva, en relación con el interés colectivo y los objetivos de cada dependencia o institución, de cada política o programa.

Desde hace algunos años, la Auditoría Superior de la Federación alcanzó el umbral de auditorías que puede realizar sin menoscabo de la calidad y efectividad de las mismas.

Así mismo, importante destacar que no existe un modelo comparativo en los informes parciales, que no sea cuando se trata de los mismos fondos o ramos, ya que una el numero de auditorías no refleja la complejidad de las mismas.

Los informes parciales, permiten que la ASF de transparencia al seguimiento de las auditorias, y permite a los entes auditados empezar su proceso de solventación, que debe ser rapido, sobre todo cuando termina o esta por concluir una administracion estatal. Las observaciones, esto es no son definitivas, estan sujetas a un proceso de aclaracion y de posible solventacion.

Por otra parte, existe  ya la posibilidad de avanzar contundentemente contra el fenómeno de las empresas fantasma y para remediar las afectaciones que provocan con las facturas apócrifas. A través de la implementación de algoritmos basados en tecnologías de inteligencia artificial, se pueden detectar oportunamente estas “empresas”, que sólo se crean para simular una accion de desvio de recursos publicos.

En los últimos años las innovaciones en tecnología y la mayor facilidad para realizar múltiples operaciones digitales permitieron que los datos pasaran de ser escasos a masivos. Así, la existencia de tecnologías como la Inteligencia artificial, entre otros, son potenciales facilitadores para que los auditores, puedan analizar, identificar y focalizar probables actos y conductas irregulares o intricados patrones, cuya detección sin estas herramientas es cada vez más compleja dada la gran diversidad y el enorme volumen de datos y documentos.

brunodavidpau@yahoo.com.mx

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