26 de abril de 2024

De la subcontratación a la Comisión de Hacienda: Hoy en el Congreso

EDUARDO GARCÍA POLINCIANO

Buen inicio de semana, a pesar de la contingencia por el Covid 19 la información no para, por lo que comentaré algunos temas que se han presentado durante la semana en el Congreso de la Unión:

Subcontratación

Uno de los temas de la agenda legislativa que sigue detenido en la Cámara de Senadores es el de subcontratación laboral para proteger a los trabajadores e impedir la comisión de delitos contra el fisco, el IMSS y el Infonavit, que en estos tiempos de cuarentena y de emergencia económica salen a la luz sus inconsistencias. Tanto el senador Napoleón Gómez Urrutia como el diputado del PT Reginaldo Sandoval, insisten en eliminar de la Ley Federal del Trabajo dicha figura y acusan a los empresarios de la pérdida de empleos en el mes de marzo y abril. Estaremos pendientes del desenlace del tema si es que hay algo a la brevedad.

Foro videoconferencia: “La economía de las mujeres frente a la emergencia sanitaria”

En la semana la diputada Martha Tagle (MC), organizó dicho foro y en la inauguración participó la diputada Laura Rojas (PAN), presidenta de la Mesa Directiva. En su participación la diputada Rojas señaló que en la contingencia de Covid19, los problemas que se están agravando para las mujeres y las niñas son: la parte económica, el incremento de las violencias y cómo equilibrar o que sea equitativa la distribución tanto de los cuidados a niños pequeños, enfermos, adultos mayores y el trabajo del hogar. Agregó que los grupos parlamentarios están trabajando en la elaboración de un documento sobre qué medidas económicas de emergencia se tienen que implementar en México, en el cual tiene que estar presente la perspectiva de género. Solicitó a los participantes del foro generar ideas que contribuyan a este documento.

El foro estuvo conformado por dos paneles: el primero “Políticas Empresariales Internas de Atención a la Pandemia”, donde reflexionaron sobre las experiencias de las mujeres en el sector empresarial y contó con la participación de Liliana Mejía de Grupo Bimbo; Mónica Flores de ManpowerGroup; Leonor Quiroz de COPARMEX y Mario Focil, de Women on Boards.

El segundo panel se refirió a la “Responsabilidad Social de las Empresas, estuvo enfocado a los retos y posibilidades de acción en favor de las mujeres y participaron Emilia Vidal y Nayana Guerrero del Consejo Nacional de Mujeres Empresarias; Lourdes Melgar, Investigadora afiliada al MIT; y Jorge Ramos representando a CEO de Delivering Happiness México.

En sus participaciones abordaron la manera en que las mujeres han enfrentado la contingencia sanitaria, con despidos, mayor carga de labores en casa, menos ingresos y mayor estrés para cumplir con sus deberes.

La diputada Martha Tagle Martínez, resaltó que las mujeres son las que tienen mayor participación en las micro, pequeñas y medianas empresas y ante la necesidad de un aislamiento por la contingencia sanitaria, dijo, las mujeres tienen una repercusión directa en su vida; por ello, es muy importante conocer qué medidas han implementado las empresas y encontrar soluciones conjuntas para hacerle frente a esta contingencia. Otro de los temas persistentes, indicó, es que el aislamiento tiene mayores repercusiones en la violencia al interior de las familias, porque hay mucha presión por el tema económico.

La diputada Tagle mencionó que este foro forma parte de las acciones que se han realizado conjuntamente con los grupos de mujeres empresarias en el último año. Esto a partir del foro “Mujeres, Liderazgo y Economía” realizado en la Cámara de Senadores el 8 de abril de 2019, donde se reunieron mujeres expertas y servidoras públicas para dialogar en torno a la legislación actual y las políticas públicas en la materia.

Comisión de Economía Senado

En la semana la Comisión de Economía de la Cámara de Senadores presidida por el senador Gustavo Madero, PAN, realizó su reunión virtual de trabajo. Durante la reunión no se aprobó ningún dictamen y se llegó a tres acuerdos:

  1. Platicar con la Mesa Directiva el mecanismo para seguir trabajando en línea.
  2. Realizar el escrito de un documento que fije la postura de la comisión sobre la situación económica y el impacto a las Mipymes.
  3. Acordar con los presidentes de las comisiones de Salud y de Estudios Legislativos Segunda, los consensos necesarios para aprobar el dictamen de propiedad industrial.

Respecto a la Ley de Propiedad Industrial es preciso recordar que su objetivo es establecer y salvaguardar la propiedad industrial, regular secretos industriales, sancionar los actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan la competencia desleal de la misma, promover y fomentará la actividad inventiva de aplicación industrial, así mismo promover la difusión de conocimientos tecnológicos en el país y,

También propone facultar al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial con acciones que fortalezcan su papel de autoridad, para condenar y cuantificar el monto de la indemnización respectiva. En cuanto la suspensión de libre circulación de mercancías, se amplía su alcance el abarcar la importación y exportación, transbordo o tránsito, conforme a las disposiciones legales disponibles en materia aduanera. Estaremos atentos a este tema de suma importancia para diferentes tipos y ramas de la industria del país, entre ellos la farmacéutica.

Teletrabajo

En sesión extraordinaria del 19 de junio de 2019, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó con 115 votos a favor la iniciativa de Ley que reforma el artículo 311 y adiciona el Capítulo XII Bis de la Ley Federal del Trabajo, en materia de Teletrabajo, propuesta por la senadora Alejandra Reynoso Sánchez (PAN). Ante la medida implementada por el gobierno de quédate en casa como precaución para no contagiarse de Covid-19, sería una alternativa para laborar a distancia con el uso de las nuevas tecnologías. Lamentablemente, esta detenida en la Cámara de Diputados.

Mediante sus redes sociales, la legisladora hace notar que el momento que vivimos por la contingencia sanitaria provocada por el Covid-19, «es un ejemplo del por qué es tan importante tomar en cuenta esta alternativa de trabajo apoyada en herramientas, como las nuevas tecnologías».

Algunos de los aspectos relevantes del dictamen aprobado son los siguientes:

  1. Establecer una nueva definición de trabajo a domicilio, entendido como el que se ejecuta habitualmente para un patrón, en el domicilio del trabajador o un local libremente elegido por él, sin vigilancia ni dirección inmediata de quien proporciona el trabajo; y,
  2. regular el teletrabajo, entendido como la forma de organización laboral que consiste en el desempeño de actividades remuneradas, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio de trabajo específico y utilizando como soporte las tecnologías de la información y la comunicación para el contacto entre el trabajador y empleador. El teletrabajador es la persona que en el marco de la relación laboral utiliza las tecnologías de la información y la comunicación como medio o fin para realizar su actividad laboral fuera del local del empleador.

Las disposiciones transitorias proponen un plazo de doce meses para que el Ejecutivo Federal establezca la Norma Oficial Mexicana prevista en la propuesta en materia de trabajo, salud, seguridad y medio ambiente; la red nacional de promoción y fomento del teletrabajo; y, los lineamientos para determinar los accidentes o enfermedades relacionados con el ejercicio del trabajo de los asegurados que se incluyan en las medidas de teletrabajo. Estaremos pendientes a un posible movimiento para su aprobación que en estos tiempos sería muy favorable tanto para el patrón como el trabajador.

Comisión de Hacienda Diputados

El miércoles 15 de abril la Comisión de Hacienda y Crédito Público realizará su segunda reunión virtual, estaremos atentos a la reunión y de los temas que se aborden.

Nos leemos la próxima semana desde los pasillos del Congreso.

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